商朝3600多年前在郑州建都,为开国之都——亳都(今郑州商代遗址 [137-138] [155],仍保留着7千米长的商代城墙遗址 [4]),先后历商汤、外丙、仲壬、太甲、沃丁、太康、小甲、雍已、太戊九王 [5] [205],仲丁三弟河亶甲自嚣(今郑州小双桥遗址)迁都于相(今安阳)。
西周灭殷后,周武王将其弟叔鲜封于管(今郑州管城区),建立管国。当时周朝在郑州地区的封国,除管国外,还有郐国、东虢国、祭国、密国等。西周灭亡后,平王东迁洛阳,是为东周。但此时周天子已名存实亡,代之是诸侯兴起、互相争霸兼并的局面,而新郑则在“‘乱世”之际,作为一个重要都邑兴起,并开始成为郑州地区的政治中心。春秋初年,郑国向东迁都于新郑(今郑韩故城遗址),国势强盛,在各诸侯国中地位显赫。韩哀侯二年(前375年),韩国灭郑国,将国都自阳翟迁至新郑(今郑韩故城遗址)。直到秦王政十七年(前230年)秦国灭韩国,新郑作为郑、韩国都长达500多年。秦庄襄王元年(前249年),秦军攻入韩国,三川郡郡治洛阳不久迁至荥阳,郑州市区所在的管邑隶属于荥阳下辖的京县。秦王政十七年(前230年),秦又置颍川郡,郡下置新郑、苑陵(今新郑东北),阳城(今登封告成镇)等10县。
秦二世元年(前209年),陈胜、吴广亲率大军围攻荥阳,在这里与秦军大战,后吴广战死于荥阳 [203]。秦二世二年(前208年),沛公刘邦自洛阳东还,至阳城(今郑州登封)。汉王二年(前205年),刘邦进占洛阳后,改三川郡为河南郡,于郡内新置密、成皋(今郑州荥阳汜水镇)、故市(今郑州市区北15千米)、中牟等县,并将新郑、苑陵二县划入河南郡。汉武帝元封元年(前110年)游中岳,把阳城县所属的嵩山前面的三百户居民单独划为崇高县,作为奉邑,专管祭祀之事 [249],不久,又置纶氏县(今郑州登封颍阳镇),皆属颍川郡。东汉改河南郡为河南尹,将崇高县并入阳城县。今郑州市区所在的管邑隶属于汉高祖所封闫泽赤为侯国的故市县,至汉武帝元鼎五年(前112年),故市侯国被废,管邑划归中牟县。东汉以后,“管邑”之名逐渐为“管城”所代,依属中牟县。
这个时期战乱不断,郑州地区的行政建置变化较大,加之魏晋后改郡县二级制为州、郡、县三级制,使这一时期的建置变化更为复杂。魏黄初元年(220年),魏将辖区分为13州,州辖郡,郡辖县。郑州地区所在的河南郡隶属于司州。西晋灭亡后,羯人石勒尽陷司、兖、豫三州之地,占据中原。之后200多年间,政权更迭频繁,战乱持续不断。郑州地区先后为赵、冉魏、前燕、前秦、后秦、北魏、东魏、北齐、北周辖地,地当要冲的荥阳城遭严重破坏,日趋凋蔽。北魏统一北方后,置北豫州,州治武牢(今荥阳市汜水镇),并于北魏太和十七年(493年)将蒙旧县城(今惠济区古荥镇)迁至大索城(今郑州荥阳老城)。北周灭北齐后,将北豫州改为荥州,州治成皋。这一时期,管城(今郑州市管城区)一直隶属于中牟县。
隋开皇三年(583年),实行州、县二级制,并将荥州改名为郑州,郑州作为州一级行政区名称,开始用指于今郑州地区(549年,东魏孝静帝将颍州改名郑州,谓最早的郑州),但州治在颍阴县(今许昌市魏都区);开皇十六年(596年),隋改郑州为管州,州治自成皋移至管城,管城也于是年从中牟分出单独为县。因此开皇十六年(596年)可作为以管城为郑州地区政治中心时期的开始。隋大业二年(606年),管州复称郑州。
唐武德四年(621年),李世民进兵据武牢,平王世充,将郑州一分为二,属都畿道,将密县、荥阳等5县划归郑州,州治武牢。贞观元年(627年),又废管州及须水县,属县复入郑州。贞观七年(633年)“自武牢移郑州理所于管城”,此后一直到明初,郑州治所均设于管城县。
五代时,管城作为郑州地区的政治中心,至唐代开元年(713—741年)以后,达到了经济鼎盛时期。
北宋时期,郑州属京畿路。皇佑五年
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