第4章 淮安市《洪泽区》



一、区域概况

淮安市洪泽区地处江苏省中部，坐落于洪泽湖东畔，横跨北纬33°02′—34°24′、东经118°28′—119°10′，肩挑洪泽湖、白马湖两湖，纵贯淮河入海水道、淮河入江水道、苏北灌溉总渠“三水”，是淮河下游重要的湖滨区域。东依白马湖，与淮安市淮安区、金湖县及扬州市宝应县水陆相依；南至淮河入江水道（三河），与盱眙县毗邻；西偎洪泽湖，与宿迁市泗洪、泗阳两县隔湖相望；北达苏北灌溉总渠，与淮安市清江浦区以苏北灌溉总渠、淮河入海水道为界。全境东西跨度63公里，南北跨度公里，总面积平方公里，其中水域面积占比过半，常住人口万人（截至2022年）。

洪泽区地貌属淮河冲积平原一部分，地势西高东低，最高点位于老子山镇丹山顶，高程米，最低点在白马湖区，高程仅米。境内地貌多样，老子山镇为不连片低丘陵地，中部为洪泽湖区，东部则为平坦的黄淮冲积平原。洪泽湖大堤高程米，与东部平原落差达10米以上，湖底高程普遍在10—11米，最高处12米，高出东部地区3—5米，故洪泽湖有“悬湖”之称。境内河流纵横，淮河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道等过境河流与浔河、砚临河等境内河流交织成网，构成了独特的水文格局。

气候上，洪泽区地处“秦岭-淮河”南北气候分界线南侧，属北亚热带和暖温带过渡性地带，兼具季风性与洪泽湖水体调节的双重特点。四季分明，冬季寒冷干燥，春季冷暖多变，夏季湿热多雨，秋季温和晴朗。年均气温℃，1月平均气温℃，7月平均气温℃，无霜期达242天；年均降水量毫米，4—9月降水量占全年70%以上，形成春雨、梅雨等降水高峰期；年均日照2300小时，日照率52%，气候条件适宜万物生长。

境内资源丰富，岩盐、芒硝储量在华东地区品位最高、储量最大，探明储量分别达23亿吨、亿吨；老子山地热资源品质优良，含有锶、氟、钙、硒等20多种微量元素。作为国家级生态示范区、国家级有机稻米栽培示范区，洪泽是江苏省首批无公害农产品、水产品产地整体认定县，28个农产品、30个水产品、7个畜产品获得有机、绿色、无公害产品认证，素有“鱼米之乡”的美称。

二、行政区划与乡镇简介

洪泽区下辖3个街道、6个镇，区人民政府驻高良涧街道洪泽湖大道90号，各街镇依托独特的地理区位与资源禀赋，形成了各具特色的发展格局。

（一）街道

1. 高良涧街道：作为区政府所在地，是全区政治、经济、文化中心。地处洪泽湖东岸，濒临湖岸线长，水利设施完备，境内有洪泽湖古堰景区部分段落、水釜城等重要景点。街道交通便捷，宁连高速、宁连一级公路穿境而过，商贸流通活跃，高端纺织新材料等主导产业集聚，同时兼具湖滨生态休闲功能，是宜居宜业的核心城区。

2. 朱坝街道：位于洪泽区东北部，地处黄淮冲积平原，地势平坦，土壤肥沃。作为传统农业重镇，优质稻米、畜禽养殖等产业基础扎实，同时依托交通区位优势，发展起预制菜等特色产业。街道内工业与农业协调发展，乡村建设成效显着，黄集曹圩村获评省级美丽乡村，生态环境优美，民风淳朴。

3. 黄集街道：坐落于洪泽区北部，北邻苏北灌溉总渠，水资源丰富，农业生产条件优越。境内生态环境良好，是省级生态文明建设示范镇（街道）全覆盖的重要组成部分，曹圩村等3个村获评省生态文明示范村。街道注重生态保护与农业提质相结合，有机农业、生态渔业同步发展，乡村旅游逐步兴起，呈现出田园牧歌式的发展景象。

（二）镇

1. 蒋坝镇：位于洪泽湖大堤南端，四面环水，曾有“苏北小南京”的美誉。地处淮河入江水道与洪泽湖交汇处，水利文化底蕴深厚，是洪泽湖古堰生态修复工程的重要节点。镇内醉美三公里湖岸线风光旖旎，蒋坝老街保留着原汁原味的市井风情，明清建筑遗存丰富，同时以蒋坝鱼圆、清明螺蛳等特色美食闻名，是兼具古韵与休闲功能的湖畔小镇，获评全国重点中心镇。

2. 老子山