君位。君在法下，则昏君不能为祸；官在法下，则贪官不能横行；民在法下，则刁民不能作乱。法在最高，则江山永固啊！”
林冲又看向林飞：“你掌刑狱，以为如何？”
林飞跪地：“臣在军中，见过将士因一言不合拔刀相向；在地方，见过胥吏因无监督贪赃枉法。若有此宪章，军有军法，官有官规，民有民权，各安其分，各守其界，何愁天下不治？只是...”他迟疑，“司法独立一条，恐遭非议。历来刑狱，皆由朝廷掌控...”
“正因由朝廷掌控，才有冤狱。”林冲突然道，“朕记得，天统三年，开封府有个秀才被诬偷盗，屈打成招，秋后问斩。其母进京告御状，朕重审，方知真凶乃知府小舅子。若当时有独立法司，何至如此？”
他顿了顿：“朕这一生，批过多少斩立决的奏章？其中，必有冤魂。帝王一怒，伏尸百万...这话，朕年轻时觉得威风，如今想来，只觉恐惧。恐惧的不是朕，是后世坐在这个位置上的子孙——他们若不如朕，这百万冤魂，谁来负责？”
殿内寂静。林冲望向儿子：“天赐，你想过吗？若宪章立了，今后皇帝，再不能一言决人生死，再不能随意任免大臣，再不能想打仗就打仗...你这皇帝，做得还有滋味吗？”
林天赐郑重跪地：“父皇，儿臣要做的，不是滋味十足的皇帝，是江山永固的皇帝。宪章在，则昏君不能祸国，幼主不会受制，权臣难以篡位。儿臣宁愿做个受限的守成之君，也不要无拘的开国雄主——因为前者可传百代，后者往往二世而亡。”
“好！好！”林冲拊掌，“我儿...真长大了。这宪章，朕准了。但有一条——”
他目光如炬：“颁布之前，需经‘天下公议’。召集各省代表、各族首领、各国使节，乃至寻常百姓，公开辩论。要让天下人都知道，这宪章不是皇家私授，是万民共立！”
“儿臣遵旨！”
四月，一场前所未有的“宪章大辩论”在太庙前展开。
高台耸立，台下黑压压坐了三千人：有各省推举的士绅、工商代表，有蒙古、女真、回鹘、吐蕃等族首领，有日本、朝鲜、安南、占城、扶桑等外邦使节，甚至有一百名通过抽签选出的寻常百姓——农夫、工匠、小贩、军户。
台上，林天赐亲自主持。他命人将《宪章》全文刻于百块石碑，立于会场四周，供人随时查阅。更首创“公报”，将每日辩论内容，以活字印刷，次日发往全国。
辩论第一日，便爆发激烈冲突。
反对最烈的是宗室。某位远支郡王跳上台，指着“限君权”条款怒吼：“此乃大逆不道！祖宗之法，君要臣死，臣不得不死！今设此宪章，置君王于何地？”
支持者立即反驳。站起来的是个年轻举人，松江布商之子：“郡王所言差矣！宪章非为限君，乃为保君。若无宪章，今日您是郡王，明日新君不喜，一道旨意便能夺爵。若有宪章在，郡王之爵，非经法定程序不得剥夺，这不是保您吗？”
郡王语塞。台下许多人恍然——原来宪章也保护贵族特权。
第二日，争论焦点是“咨政院”。保守派认为“草民岂能与宗室同堂”，革新派则以扶桑代表鹰飞为例：“鹰飞大人本是扶桑林中子，因通汉学，如今官居五品。若按旧制，他永无出头之日；按宪章，他可被选入咨政院，为扶桑百姓发声。这，才是真正的‘天下为公’！”
鹰飞本人上台，以略带口音的汉语道：“臣在扶桑，见马卡赫人与汉民争地，若无公正仲裁，必生仇杀。若有咨政院，各族皆有代表，有事堂上论，何须刀兵见？”
这话让各族首领深思。是啊，以往有争端，要么忍，要么反，如今竟有地方说理了。
第三日，辩论“司法独立”。大理寺代表力陈其利，但某地知府反对：“若法官不能罢免，岂不成了独立王国？若其贪赃枉法，如何制约？”
这时，站起一人，竟是日本使者藤原忠通。老者颤巍巍上台，先向林天赐深躬，然后道：“外臣本不该言，然见此条款，感慨万千。我国昔年，法官由权臣任免，故刑狱成了党争之器。后学唐制，设‘弹
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【笔趣阁】 m.biqug5.com。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。