沈策呼吸略显急促。
在他，乃至历朝历代的认知里，都察院的功能是纠察百官，弹劾不法。
可林见微轻描淡写间，竟将其变作了一把……算盘？
【这操作……也就你想得出来。】
系统026忍不住感叹。
沈策只觉眼前的大门洞开。
顺着这个思路，他立刻触类旁通。
“那户部……户部的考成，便不该是‘收了多少税银’，而该是……”
他一时语塞，在寻找那个最精准的词。
“户部之本，在于富国足民，以充国库。”
林见微适时提点。
“故而，其核心考成，可以是‘辖区内新立商户增减几何’，‘田亩产出提升几成’，‘朝廷各项工程款项，是否按时足额拨付’。”
“让税收，从一个死板的数字，变成衡量民生繁荣的实效。”
“至于‘军备完好’，可由兵部下设装备司与宗人府联合抽检；‘粮产增减’，可由司农寺派专人实地测算。让他们为最终的‘果’负责，而非为虚假的‘因’负责。”
一条条，一款款。
清晰，冷静，环环相扣。
沈策所有的困惑与疑难，在她这几句话里被一一拆解，而后重组为完美的对策。
他看着眼前女子，心中生出强烈的震撼。
他终于明悟。
此前他不过是在模仿她的“术”，而此刻，她才真正向他传授这套规则背后的“道”。
“朕……明白了。”
沈策声音干涩，却难掩其中兴奋。
“还有一事。各部之间，如何协作？若工部求快，户部拖延，反生怨怼。若各部只盯着自家考成，难免各自为政，互不配合。”
“那就定下‘通力连坐’之规。”
林见微给出了最后一块拼图。
“譬如，因户部优化了拨银流程，助工部提前完工，省了预算。那么，工部所得之赏，户部亦当分润。反之，若因户部拖延，致使工部延期，那么扣除的考成分值，户部也得担着。”
“要让他们知晓，事办成了，大家都有肉吃；事办砸了，谁也别想独善其身。”
沈策一时无言。
他看着林见微，她谈论着经国纬政的大事，口吻却像是在说这鲁班锁该如何契合。
那种极致的理智，那种洞悉一切的从容，让他感到一种近乎敬畏的战栗。
从拿着那份年度报告走进凤仪宫的那一刻起，他就输了。
但此刻，他觉得输给这样的智慧，是一种荣幸。
良久，他认真地对她行了一礼。
“受教了。”
林见微坦然受了这一礼。
她看着沈策那张因激动而泛红的脸，平静地补上最后一句。
“陛下，法度是死的，人是活的。再完美的规矩，也穷不尽人心百变，总会有漏网之鱼。”
“所以，它需要一个强有力的、不被私情左右的裁决者。这个人，只能是您。”
这句话，让沈策瞬间清醒。
“我的角色，是为您铸造最锋利的剑。而如何挥剑，终究是持剑人的事。”
既是指路，也是划界。
沈策深深吸了一口气，眼神清明。
他懂了。
她提供工具，但绝不染指权柄。那份属于帝王的、生杀予夺的孤独，永远只在他自己手中。
她是铸剑师，他是持剑人。
这是他们之间，最清晰，也最稳固的关系。
沈策再次看了她一眼，转身大步走出凤仪宫。
回到养心殿，行至御案前。
他将此前写废的草案尽数推开，铺上一张崭新的大幅宣纸。
提笔，饱蘸浓墨。
笔尖落下，再无迟疑。
这一次，他写的不再是某个部门的试点方略，而是涵盖整个大周朝堂的宏伟蓝图。
《大周考成法总纲》。
***
考成
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