朝堂稳定、边疆安宁的寒朝，正迎来发展的黄金契机。寒浞深知，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，唯有国库充盈、百姓富足，王朝的根基才能真正坚不可摧。登基后的第二年开春，王都的柳枝刚抽出新芽，寒浞便在王宫大殿召集丞相钟离、司农公巴氏等重臣，正式敲定了经济改革的全盘方略。
“如今内无叛乱之忧，外无入侵之患，正是发展经济、富国强民的最佳时机。” 寒浞端坐龙椅，目光扫过殿内众臣，语气坚定，“农业是立国之本，商业是富国之径，手工业是利民之基。三者并举，方能让寒朝国库充盈，百姓安居乐业。”
巴氏出列躬身，手中捧着一卷竹简，上面详细罗列着经济改革的具体措施：“启禀陛下，臣与丞相大人商议后，拟定了农业、商业、手工业三大改革方向，恳请陛下御览。”
寒浞抬手示意巴氏展开细说，殿内百官屏息凝神，静待新君的经济新政。
农业革新：深耕细作，粮谷满仓
“农业乃天下之本，必先革新。” 巴氏沉声道，“其一，推广曲辕犁与新耕作法。臣已令工匠改良曲辕犁，此犁轻便灵活，一人一牛便可操作，深耕浅种皆可自如，较旧式犁具效率提升三倍。同时，派遣农官前往各地，教授百姓‘轮作制’与‘堆肥法’，轮作可养地力，堆肥可增肥力，双管齐下，必能大幅提升粮食产量。”
寒浞点头赞许：“民以食为天，粮食充足，天下才能安定。需令各地官府全力配合，凡推广新犁与新耕作法者，官府可减免半年赋税；若有农户抗拒，需耐心劝导，不可强逼。”
“其二，兴修水利，疏通灌溉。” 巴氏继续说道，“臣计划修建‘寒渠’，西起王都西郊，东至南方洛水，贯穿三大粮仓之地，沿途连接数十条支流，可灌溉农田数百万亩。同时，修缮各地原有沟渠，加固堤坝，防止洪涝灾害。此项工程浩大，需征调民夫十万，耗时两年，还请陛下批准。”
“准奏！” 寒浞毫不犹豫地应允，“水利是农业的命脉，即便耗费巨大，也需全力推进。民夫薪酬需足额发放，不得克扣；工程质量需严格督查，若有官员偷工减料，以谋逆论处！”
“其三，鼓励垦荒，扩充良田。” 巴氏补充道，“凡百姓开垦荒地，五年内免征赋税，期满后按普通田地标准征税；若开垦荒地超过百亩，且粮食产量达标者，可授予‘农都尉’荣誉称号，其子女可优先入学太学。另外，将王都周边闲置的宗室封地，分配给无地农户，让百姓有田可种，有饭可吃。”
诏令颁布后，各地百姓纷纷响应。王都郊外，农户们围着新改良的曲辕犁，满脸新奇地听农官讲解用法，试耕之后，无不称赞其便捷高效。不到半年，曲辕犁便在中原腹地普及开来，田间地头随处可见农人驾着新犁深耕的身影。
寒渠的修建更是如火如荼。十万民夫分工明确，挖渠、运石、筑堤有条不紊。寒浞时常派钟离前往工地巡查，确保民夫薪酬足额发放，饮食住宿得到妥善安排。民夫们感念新君的体恤，干活愈发勤勉，原本计划两年完工的工程，仅用一年半便顺利通水。
通水那日，沿岸百姓纷纷聚集在渠边，看着清澈的河水顺着渠道流淌进干涸的农田，无不欢呼雀跃。一位老农捧着刚浇灌过的泥土，热泪盈眶：“有了寒渠，往后再也不怕旱涝了，陛下真是百姓的再生父母啊！”
垦荒政策也激发了百姓的积极性。许多无地农户纷纷前往边疆或荒僻之地开垦荒地，昔日的不毛之地，渐渐变成了郁郁葱葱的良田。仅一年时间，寒朝的耕地面积便增加了数百万亩，粮食产量较去年提升了五成，各地粮仓堆满了粮食，甚至出现了 “谷贱伤农” 的景象。
商业振兴：通贸四方，财源广进
农业的丰收为商业发展奠定了坚实基础，寒浞随即下令推进商业改革。“商业不通，则货物流滞；货物流滞，则国库空虚。” 寒浞在朝会上说道，“朕要让寒朝的货物走遍四方，让天下的财富汇聚王都。”
巴氏领命推行商业新政，首要之举便是扩大盐业同盟。寒朝掌控着全国最优质的盐矿，此前盐业贸易仅限于中原地区，如今巴氏派人前往周边部落
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